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全市安全生產工作會議昨召開,沈建強調

嚴格落實安全責任 系統抓好專項整治 堅決打贏安全生產攻堅戰

來源:宜興日報    日期:2019-11-28 10:13:51    瀏覽次數:

  昨天,全市安全生產工作會議召開。會議傳達貫徹全國安全生產電視電話會議、國務院督導江蘇省安全生產專項整治動員會議、全省響水“3·21”特別重大爆炸事故警示教育大會、無錫市領導干部會議等上級有關安全生產會議精神,部署下階段我市安全生產工作。市委書記沈建強調,全市上下要認真貫徹習近平總書記關于安全發展的重要論述精神,強化底線思維、增強憂患意識,一著不讓抓好安全問題整改、安全隱患整治、安全責任落實,堅決打贏安全生產專項整治攻堅戰,全面提升安全發展水平,為宜興高質量發展夯實安全保障。市領導張立軍等出席會議。

  沈建指出,黨的十八大以來,習近平總書記從總體國家安全觀、推進國家治理體系和治理能力現代化的高度,就安全發展工作發表了一系列重要講話,作出了一系列重要指示批示,為我們做好新時代安全發展工作指明了方向、提供了遵循。同時,從上級最新要求看,對安全生產的標準要求越來越高,對安全事故的問責追責越來越嚴,國務院督導組已經進駐江蘇,計劃安排一年時間進行安全生產專項整治督導;從宜興自身情況看,面對高質量發展要求和日趨從嚴的安全環保標準,部分行業領域的風險隱患加速暴露,已經到了必須整治的關口;從當前工作基礎看,安全生產責任還沒有層層傳導、壓實到位,安全隱患排查的深度、問題整改的效率還遠不夠,對重點領域、重點行業、重點企業的安全監管還有缺位,城市安全的基層治理體系、長效管理機制還未真正建立。對此,全市各級要提高政治站位、深化思想認識,嚴格標準要求,務求落細落實,奮力打好安全隱患排查整治攻堅戰;要立足新的歷史起點,牢固樹立、自覺踐行新發展理念,果斷采取措施,消除風險隱患,全面促進安全形勢持續向好;要始終保持如履薄冰、如臨深淵的危機感,對隱患應查盡查,對問題應改盡改,加快提升我市安全工作整體水平。

  沈建要求,全市上下要把抓好問題整改,作為提升安全生產水平的重要抓手,做到從快從實、堅決徹底,并以點帶面、系統抓好城市安全整治,全面提升本質安全水平。要堅持雷厲風行,抓好問題整改。針對無錫反饋的在思想認識、責任落實、安全監管、防范化解、隊伍建設等方面的問題,市安委會要牽頭抓好問題整改落實,對具備整改條件的,要能快則快、頂真較真整改到位;對暫不具備條件、整改確實困難的,要落實當前安全防范措施,確保短期內的安全穩定,并抓緊制定治本整改措施;對于共性問題、跨區域問題和重大安全隱患,相關市領導要掛牌督辦、銷號管理,確保整改到位。要堅持舉一反三,保障城市安全。要充分認識化工行業的特殊性、高風險,著力抓好化工行業整治提升和危化行業專項整治,促進化工行業安全發展、綠色發展;要立足標本兼治、齊抓共管,著力抓好專業市場、“三合一”場所、群租房、廠中廠、園中園等領域的專項整治,加大違法懲處力度,建立長效監管機制;要堅持“全覆蓋、無死角”,全面加強對鋼瓶充裝、流通、使用每個環節的監管,確保燃氣規范安全使用;要確保公共交通領域安全隱患排查不留死角、不留隱患、不留盲區,堅決杜絕群死群傷類重大事故。與此同時,針對冶金工礦、建筑施工、特種設備等行業領域,也要拿出專項排查整治方案。要堅持統籌推進,筑牢安全基礎。要配強各部門和基層安全監管執法隊伍,提升安全監管人員專業化水平,加快建立應急管理部門和行業主管部門聯合檢查、執法機制,完善應急救援管理體系,為常態長效做好安全生產工作提供有力支撐;要進一步厘清各行業領域監管責任,科學設定安全生產考核指標,多渠道探索基層安全監管方法,引導發動全社會共同做好安全生產工作;要推動傳統產業改造提升,引導企業加大安全環保技改投入,大力推動企業轉型升級,同時,堅決守住項目招引的安全環保標準,大力發展新興產業和現代服務業,加快調優產業結構。

  沈建強調,抓好無錫反饋問題整改,是當前安全生產工作的重中之重,也是宜興落實新發展理念、全面強化安全生產工作的重要契機。全市上下必須厘清思路、明確原則,用科學的方法、務實的舉措,堅決打好這場攻堅戰。要克服怕煩厭倦、消極被動的心理情緒,居安思危、警鐘長鳴,立足自我、積極主動,不斷增強工作的預見性、整體性、時效性,以積極主動的姿態抓好排查整治。要摒棄盲目樂觀、聽天由命的錯誤觀念,尤其要徹底摒棄“發生安全生產事故是運氣不好”的僥幸心理、“越是強調安全生產、越會發生事故”的迷信思想,切實把總書記“生命至上、安全第一”“人民群眾生命安全高于一切”等重要論述精神落到實處,堅定信心、科學務實抓好排查整治。要打破涇渭分明、各自為戰的工作格局,各專委會和板塊要以我為主、條塊結合,該配合的密切配合、該擔當的主動擔當,必要時組建工作專班,合力擔當抓好排查整治。要力戒形式主義、官僚主義的工作作風,嚴格按照“安全工作部署了,沒有檢查等于零;安全制度制定了,沒有落實等于零;安全檢查開展了,沒有發現存在問題等于零;發現了問題,沒有整改到位等于零”的“四零”標準,真正把解決問題擺在首位。要避免“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的整治思路,標本兼治、長短結合,以治標為治本創造條件、贏得時間,既確保短期的安全底線,又為長期徹底解決問題創造條件;同時,既持之以恒做好排查整治、應急演練、建章立制、基礎提升等工作,又深入徹底淘汰落后產能,招引市場前景好、技術水平高、安全環保先進的產業項目,堅持標本兼治提升本質安全水平。

  沈建最后強調,全市各級一定要嚴格按照“四嚴四實四問”要求,認真落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”要求,全面擰緊安全生產責任鏈條,確保壓力傳導到“神經末梢”。各市領導要牽頭各專委會,強勢推進無錫反饋問題整改、城市安全集中整治,督促落實部門、板塊責任,深入一線、牽頭協調、跟蹤問效,把安全生產工作抓得更嚴更實。各專委會成員單位主要負責同志要緊抓涉及本行業的反饋問題,以及排查出的風險隱患,對問題整改全程跟進、督辦銷號;對隱患整治實行“一患一檔”、閉環管理,同步完善制度體系、工作標準、管理方式、基礎建設;針對無錫反饋的問題,堅持以我為主、強化擔當盡責,對容易出現管理盲區的地區交界處、職責交界處,都要主動上前一步、做好工作銜接;特別是各專委會牽頭單位的負責同志,要敢于牽頭、統籌協調,對于發現的問題,組建工作專班,開展集中攻堅,切實把安全隱患消除在萌芽狀態。市應急管理局作為安全生產主管部門,要從制度落實、技術支撐、服務保障等方面入手,創新落實“抓安全、管安全”的專門責任,帶頭抓好無錫反饋問題整改、安全隱患排查整治,嚴防風險隱患“跑冒滴漏”。各板塊黨政主要負責同志要切實扛起本地區安全生產第一責任人責任,按照“部署、推進、督查、整改”四個方面,科學、有序推進當前安全生產工作。各板塊分管負責同志要對屬地安全生產工作承擔直接責任,及時調度部署、嚴格督促檢查、抓緊整改問題,堅決負好責、守好門、把好關。對于廣大企業特別是小微企業,各級各部門要依法依規,通過各種形式,采取務實有效的措施,加大落實企業主體責任的力度,切實把黨委政府安全生產的各項工作要求、行業安全規范落實到每一個行業、每一個企業;要通過制定責任清單、加強執法檢查、嚴懲違法行為等手段,推動企業安全自查、隱患自除、責任自負;對限期整改仍然不過關的企業,要堅決關停,最大限度降低安全風險。市紀委監委要開展對安全問題整改、安全責任落實的監督檢查,讓失責必追、追責必嚴成為常態,真正起到強有力的震懾作用。

  市委副書記、市長張立軍傳達了上級相關會議精神,并要求全市各級各部門要深入貫徹國家、省、無錫市有關會議和本次會議精神,始終保持高度警覺、行動自覺,全力加大隱患排查治理力度,確保安全生產形勢始終保持穩定。要對照巡查督查發現問題清單,加快形成有針對性、可操作性的整改方案,進一步加快整改進度,加強工作統籌,確保問題整改要形成閉環、堅決徹底;聚焦重點行業領域、重點場所、重點環節,扎實有效開展風險隱患摸排,對排查出的風險隱患進行認真細致梳理分析,建立問題臺賬和整改銷號制度,做到問題不解決不放過、整改不到位不罷休;圍繞危化品、城鎮燃氣、道路交通、消防安全、特種設備、專業市場等重點領域,全面開展整治提升行動,確保工作取得實效;固本強基、綜合施策,進一步優化安委會運作機制,著力配齊配強專業監管隊伍,完善應急救援體系,加快轉型發展步伐;嚴肅認真、細致扎實地做好迎檢準備,盡可能把問題解決在實地督導之前,并要妥善解決好上級督辦等問題,為宜興高水平全面建成小康社會、爭當全省高質量發展領跑者創造良好環境、提供有力保障。

  會上,市應急管理局、市商務局、官林鎮等單位作表態發言。

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